Comisión permanente de Familia

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Encargada de todo lo relativo a la protección de la familia y su desarrollo integral, en función del esfuerzo común, la igualdad de derechos y deberes y el respeto recíproco entre sus integrantes, la protección de la paternidad y la maternidad, igualmente la protección del matrimonio y las uniones estables de hecho.

Noticias de la comisión

El 40% de los tanqueros que llegan a Venezuela son irregulares

La llegada de tanqueros a Venezuela disminuyó en noviembre, pero los de Chevron aumentaron a pesar del operativo militar en el Caribe. Continúa creciendo la exportación de crudo a China a través de terceros. El tanquero ruso bloqueado por los buques de guerra de Estados Unidos en el Caribe llegó a Venezuela el 23 de noviembre para luego salir hacia África occidental. Y nos preguntamos, ¿la flota fantasma transporta cocaína además de petróleo?

Transparencia Venezuela, 10 de diciembre de 2025. En contraste con los meses precedentes, en noviembre disminuyó el número de tanqueros internacionales con destino a las terminales petroleras venezolanas. En total, 98 buques que transportan crudo fueron detectados por Transparencia Venezuela este mes, 14 menos que los observados en octubre. De los 98 tanqueros, 64 son internacionales, 17 son de Pdvsa y 17 llegaron con sus señales AIS apagadas.

El operativo militar y las tensiones entre Estados Unidos y el gobierno de Nicolás Maduro podrían haber incidido en la disminución de la presencia de tanqueros en las costas venezolanas en las últimas semanas.

Sin embargo, la proporción de embarcaciones sancionadas (14), furtivas (9) y de flotas oscuras (17) se mantiene: 40 en total, que representa 41 % del tráfico observado cercas de los puertos de hidrocarburos del país.

Las exportaciones de hidrocarburos crecieron ligeramente en noviembre respecto a octubre, gracias al incremento de 22 mil b/d en los envíos a Estados Unidos, mientras que las importaciones de diluyentes para procesar el crudo doméstico se duplicaron, según publicación de Reuters. En el monitoreo, en efecto, se pudo observar que el número de buques petroleros que llegó de esa nación comisionados por Chevron aumentó con respecto al mes anterior, con 8 tanqueros frente a los 3 identificados en octubre. Todos ellos llegaron con carga media y partieron a puertos estadounidenses, como Corpus Christi y Beaumont, en Texas, y Good Hope en Louisiana, con las bodegas llenas de crudo según demuestran los datos de carga aportados por los sistemas de rastreo marítimo.

En cuanto a la exportación de crudo a China, que según Reuters representa más del 80%, el modus operandi observado sigue siendo el de envíos en tanqueros que no declaran como destino los puertos chinos. Solo dos navíos aparecieron en el registro con terminales de origen en Zhoushan y Ningbo, pero ni ellos ni otros presentaron en sus manifiestos puertos de China como destino inmediato. Sin embargo, las señales de rastreo indicaron la ruta de ambos al continente asiático. Apenas una tercera parte de los tanqueros observados en noviembre presenta manifiestos de destino. Entonces, ¿a dónde va el resto de las cargas de crudo venezolano?

 

Buques sancionados y furtivos identificados en Venezuela en noviembre de 2025

El caballo marino de la flota oscura rusa merodeó en aguas venezolanas

El pasado 22 de noviembre la prensa anunció que un buque de guerra de Estados Unidos obligó a un petrolero ruso sancionado a desviar su ruta cerca de Venezuela, cuando se dirigía a la terminal del Complejo Petroquímico José Antonio Anzoátegui, en la costa oriental venezolana.

El petrolero SEAHORSE, sancionado por la Unión Europea y el Reino Unido, por su participación en trasiego de petróleo ruso en el contexto de la guerra en Ucrania, intentó llegar desde el puerto cubano de Matanzas el 13 de noviembre y, según fuentes de la agencia Bloomberg, tuvo que frenar su desplazamiento al noroeste de Aruba ante la presencia del buque destructor USS Stockdale de la marina de Estados Unidos. Los buques de guerra estadounidenses sí detectan los navíos cuando transitan por aguas internacionales e ingresan a las zonas costeras venezolanas, aunque apaguen la señal de posicionamiento para evitar ser rastreados.

Hasta el día 17 el SEAHORSE estuvo circundando en el área, cuando recuperó el curso rápidamente hacia las cercanías de la petroquímica de Jose, a donde llegó el 23 de noviembre. Sin embargo, Transparencia Venezuela detectó que el SEAHORSE nunca atracó en el terminal Jose ni en cualquier otro de los puertos orientales, permaneciendo hasta el 29 de noviembre al este de la isla La Borracha, a 11 km de Puerto La Cruz, cuando emprendió nuevamente su marcha.

En esa área de las islas del parque nacional Mochima las imágenes satelitales de acceso público muestran una importante concentración de tanqueros que mantienen su posición desde hace un mes, como es el caso del también sancionado buque panameño WARRIOR KING y otros no identificados por los sistemas de rastreo automatizado (AIS).

El SEAHORSE es propiedad de la compañía Fist Management LTD y operado por la naviera Lidoil DMCC, ambas basadas en Emiratos Árabes Unidos. Este buque con bandera de Islas Comoras está habilitado para transportar hasta medio millón de barriles de crudo. De acuerdo con reportes extraoficiales, traía sus bodegas a media carga con nafta o diluyentes de petróleo desde Cuba. Al momento de producir este reporte, el SEAHORSE había salido del mar Caribe en dirección aparente hacia el noroeste de África.

Menos tanqueros no identificados, pero más trasiego ilegal de crudo

La presencia de unos 6 destructores y buques misilísticos de la armada de Estados Unidos a solo decenas de millas náuticas de las costas venezolanas es la causa probable de que la usual llegada de tanqueros oscuros –con sus señales de AIS apagadas– haya disminuido. En noviembre se contabilizaron un máximo de 17 petroleros bajo esa condición en las proximidades de la terminal de Amuay, al occidente del país, donde el mes anterior se detectaron 24 de ellos por medio del análisis de imágenes satelitales.

Se observaron al menos 13 operaciones ilícitas de trasiego de crudo o STS entre buques oscuros, furtivos y sancionados, mientras que en octubre se detectaron 6. Todos estos casos se produjeron en la zona marítima de Caquetíos, cerca de la bahía de Amuay.

También se identificó la presencia de 14 tanqueros sancionados por la OFAC de Estados Unidos, la OFSI del Reino Unido y la Unión Europea, la gran mayoría de ellos con banderas de paraísos regulatorios como Islas Comoras, Guinea y Guyana.

 

¿Junto al petróleo venezolano viaja la cocaína?

Cerrando el mes de noviembre, el Wall Street Journal sorprendió con un reportaje exclusivo sobre la participación de organizaciones venezolanas del narcotráfico en la distribución de cocaína en Europa a través de África.

“Venezuela se ha convertido en un centro de tránsito clave para la cocaína colombiana, que está entrando masivamente en Europa a través de los países del Sahel”, reza el reporte periodístico. El Sahel es una amplia zona de África occidental que incluye, entre otros, a Senegal, Malí y Mauritania.

Una de las vías en el tránsito de esa droga es la del uso de buques de carga, cuya eficacia han comprobado ya las investigaciones y operaciones de captura por parte de la Policía Nacional de Colombia. El camuflaje de la cocaína en las bodegas de embarcaciones mercantes y petroleras es un hecho.

La ruta Venezuela-Senegal es una de las más frecuentemente observadas en el monitoreo de operaciones ilícitas del petróleo venezolano. Si en Colombia está demostrado que las rutas marítimas de la droga no solo se ejecutan en naves pesqueras y semisumergibles, puede ser ahora el momento de indagar si desde Venezuela, al igual que ocurre también en Ecuador, el narcotráfico está utilizando los puertos comerciales y petroleros para contrabandear la cocaína con destino a África como puente hacia Europa. Especialmente, cuando el transporte de hidrocarburos está a cargo de flotas oscuras, que simulan puerto de origen, puerto de destino, origen de su carga y suelen realizar operaciones de trasiego sospechosas.

Buques con bandera internacional observados en Venezuela en noviembre de 2025

Descargue el PDF del reporte aquí

La trágica brecha de la corrupción: Venezuela, los compromisos de la UNCAC y los DDHH

Transparencia Venezuela, 9 de diciembre de 2025. En el Día Internacional contra la Corrupción, desde Transparencia Venezuela alertamos acerca de las graves violaciones a los derechos humanos que sufren millones de ciudadanos, como consecuencia del incumplimiento sistemático del respeto al patrimonio colectivo, de la Constitución Nacional y de los compromisos adquiridos por el Estado venezolano al suscribir la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC). La magnitud de las tramas corruptas transnacionales, con origen en Venezuela y que son investigadas en 30 países, evidencia el incumplimiento casi total de varias medidas preventivas y punitivas clave de la Convención, con un impacto que ha sido devastador para la población.

 

¿Cuáles son las medidas de la UNCAC no implementadas efectivamente en Venezuela?

El 31 de octubre de 2003 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el tratado multilateral para prevenir y combatir la corrupción política. Venezuela firmó la Convención el 10 de diciembre de 2023 y la ratificó el 23 de mayo de 2005.

1. Incumplimiento en la sanción efectiva del peculado y malversación de fondos públicos

Lo que ha ocurrido en Venezuela

 

2. Ausencia de mecanismos de transparencia y obligación de rendir cuentas

Lo que exige la UNAC

La UNCAC exige establecer políticas coordinadas y eficaces contra la corrupción que promuevan la transparencia y la obligación de rendir cuentas, especialmente en la gestión y la contratación pública.

Lo que ha ocurrido en Venezuela

      • La incidencia de corrupción en áreas críticas como salud, seguridad y electricidad, de acuerdo a nuestros registros, deja ver que no hay sistemas objetivos, transparentes, en la adjudicación de contratos, en el manejo de riesgos y en controles internos. Los organismos de seguridad están dedicados a la represión y el miedo, muchas veces formando parte de las redes que controlan las economías ilícitas.
      • La política del secreto impuesta desde hace 15 años por la vía de los hechos -ni siquiera se publica la Ley de Presupuesto- y la ausencia de rendición de cuentas se “legitimaron” con la Ley Constitucional Antibloqueo aprobada en 2020, que establece el carácter confidencial y reservado de todas las actuaciones públicas.

 

3. Fracaso en la prevención y detección del blanqueo de capitales

Lo que exige la UNAC

La Convención obliga a establecer un amplio régimen interno de reglamentación y supervisión para prevenir y detectar el blanqueo de dinero y exige que las instituciones financieras intensifiquen su escrutinio.

Lo que ha ocurrido en Venezuela

      • Venezuela fue incluida en la lista gris del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) por no cumplir con las estrategias básicas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.
      • La corrupción venezolana es trasnacional. Son 172 casos en 30 países. De estos 60 están en Estados Unidos, 25 en Argentina, 15 en España, 13 en Colombia, y 7 casos en cada uno de estos países: Suiza, Ecuador y Brasil. Son cifras que revelan el desvío descomunal de capitales al exterior, que pertenecían al patrimonio de Venezuela. Del total de casos internacionales, de acuerdo a nuestros registros, 112 corresponden a lavado de dinero y conspiración para blanquear.
      • Ya en Venezuela se están usando las criptomonedas sin control, lo que significa una gran oportunidad para lavado a través de plataformas digitales que estarían vinculadas al poder.

 

4. Debilidad extrema en la cooperación Internacional Activa

Lo que exige la UNAC

La UNCAC establece que los Estados Parte deben prestar la más amplia asistencia judicial recíproca respecto de investigaciones, procesos y actuaciones judiciales.

Lo que ha ocurrido

      • Los órganos de justicia de América Latina han confirmado a los investigadores de Transparencia Venezuela que no han recibido respuesta a ningún exhorto o rogatoria, ni siquiera en los temas que tienen que ver con las solicitudes de información sobre delincuentes, como es el caso del Tren de Aragua.

 

5. Ineficacia en la recuperación y restitución de activos

Lo que exige la UNCAC

La restitución de activos es un principio fundamental: los bienes robados deben ser devueltos al país de origen.

Lo que ha ocurrido en Venezuela

      • De acuerdo a nuestros registros, al menos, 652 bienes han sido incautados en las naciones que sí investigan. Estados Unidos encabeza la lista de decomisos.
      • La recuperación de activos en el extranjero es un proceso muy complejo, que toma matices más graves por el carácter cleptócrata de la cúpula del poder, que dejan en letra muerta cualquier mecanismo interno para prevenir, detectar y repatriar bienes ilícitos.

 

6. Falta de implementación del delito de enriquecimiento ilícito

Lo que pide la UNCAC

La Convención pide considerar la penalización del incremento patrimonial injustificado de funcionarios públicos.

Lo que ha ocurrido en Venezuela

      • Venezuela ha usado las llamadas leyes de desacato, relacionadas con el vilipendio, ataque al honor y ofensas contra funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones- cuya eliminación ha sido impulsada tanto por la UNCAC como por la Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC)-   para restringir las libertades, como la libertad de expresión, detener, encarcelar y dictar sentencias desproporcionadas a decenas de venezolanos que se atreven a formular críticas al poder.
      • Al haber una estructura delictiva desde la élite ninguna legislación es eficaz contra el enriquecimiento ilícito de los funcionarios que ostentan altos cargos.

Cripto-dolarización opaca: la banca pierde el 75% del mercado cambiario en favor de plataformas digitales vinculadas al poder

Transparencia Venezuela, 8 de diciembre de 2025. El uso que está haciendo el Estado venezolano de los criptoactivos, desplazando el mercado cambiario de divisas tradicional, no solo es un foco de corrupción institucional, que crea oportunidades claras para el lavado de dinero y el desvío de fondos públicos, sino un modelo para mantener privilegios cambiarios a favor de una élite a través de empresas de cambios digitales que estarían vinculadas a la familia presidencial.

En este informe titulado Criptos: el nuevo paradigma del mercado cambiario venezolano Transparencia Venezuela profundiza en el tema de las criptomonedas como una alternativa de pago vinculada al dólar usada por el Gobierno venezolano, que elude los controles presupuestarios tradicionales y dificulta rastrear las operaciones que se hacen con dinero público. Desde junio de 2025 en Venezuela aumentó el uso del USDT y USDC para pagos de importaciones del sector público y privado, incrementando principalmente en la empresa estatal, Pdvsa.

Tal como se planteó en nuestra primera investigación sobre las criptos en Venezuela, las dos plataformas autorizadas por el Estado para operar en la compra de USDT y USDC con bolívares y dólares son Kontigo y CrixtoPay que gestionan transacciones millonarias con altos niveles de discrecionalidad. En esta nueva entrega se profundiza en el análisis de este modelo y en el papel de estas exchanges que en la práctica funcionan “casas de cambio digitales”, al tiempo que se aborda su relación estrecha con la élite chavista.

Según este análisis, el rol de estas exchanges es determinante, pues el 75% del mercado cambiario se desplazó fuera de la banca tradicional y  “la mayor parte de esas transacciones fueron absorbidas por aplicaciones cripto como Kontigo y Crixto Pay.

En este nuevo reporte, además, analizamos cómo este nuevo paradigma en el mercado cambiario de Venezuela no es un simple cambio técnico, sino una estrategia para mantener privilegios de un grupo, con implicaciones institucionales y macroeconómicas profundamente perjudiciales.

Leyes en la que trabaja la comisión

  • Reforma de la Ley Orgánica Para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente
  • Ley Especial de Responsabilidad Familiar para los Adultos
  • Reforma de Ley para la Protección de las Familias, la Maternidad y la Peternidad
  • Anteproyecto de Ley de Regulación de la Uniones Estables de Hecho

Subcomisiones

Subcomisión de Niños, Niñas y Adolescentes


  • (Coordinador)

Subcomisión 2


  •  (Coordinador)

Informes de gestión

2019
2020
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