Desde el año 2003 en Venezuela se han desarrollado 37 programas sociales enmarcados en el Sistema Nacional de Misiones y Grandes Misiones para atender cinco grandes áreas: salud, educación, vivienda, alimentación y desarrollo económico. Los objetivos eran la construcción de un modelo de Estado social de garantías de derechos y la erradicación de la pobreza. Sin embargo, dado que  su diseño, ejecución y seguimiento no responden a un sistema de rendición de cuentas, buenas prácticas de transparencia, indicadores de gestión y sostenibilidad, entre muchos otros aspectos, han terminado siendo medidas paliativas que no han logrado cumplir su misión. Luego de 14 años, los indicadores de pobreza, lejos de revertirse, se han incrementado.