{"id":507,"date":"2021-05-15T04:04:31","date_gmt":"2021-05-15T08:04:31","guid":{"rendered":"https:\/\/transparenciave.org\/saludcritica\/?p=507"},"modified":"2021-07-13T10:50:03","modified_gmt":"2021-07-13T14:50:03","slug":"cuarentena-aislamiento-social-como-anillo-al-dedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparenciave.org\/saludcritica\/2021\/05\/15\/cuarentena-aislamiento-social-como-anillo-al-dedo\/","title":{"rendered":"Cuarentena \u2013 \u00bfAislamiento social como anillo al dedo?"},"content":{"rendered":"\r\n

Transparencia Venezuela, abril de 2021.-\u00a0<\/strong><\/h4>\r\n

Cap\u00edtulo 1<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n

De crisis en crisis<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

 <\/p>\r\n

Desde 2015, se evidencia en Venezuela un recrudecido escenario pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico que se manfiesta a trav\u00e9s de la escasez de alimentos y medicinas; el incremento del \u00edndice delictivo; el auge de la econom\u00eda informal, la debilidad institucional, el \u00e9xodo masivo y la agudizaci\u00f3n de la pobreza.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La crisis es producto de pol\u00edticas gubernamentales que han socavado el Estado de Derecho y han incentivado la Gran Corrupci\u00f3n, vulnerando los derechos fundamentales y generando la actual emergencia humanitaria compleja (EHC) que vive el pa\u00eds, reconocida por la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas y sus diversas dependencias, entre ellas la Oficina para la Coordinaci\u00f3n de Asuntos Humanitarios (OCHA, en ingl\u00e9s) y el Programa Mundial de Alimentos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

El desarrollo de la Emergencia Humanitaria Compleja ha sido bastante particular. En los \u00faltimos a\u00f1os, Nicol\u00e1s Maduro ha dicho p\u00fablicamente que promueve la defensa de los derechos humanos consagrados en la Carta Magna y las garant\u00edas y deberes de los ciudadanos y del Estado en esa materia.<\/p>\r\n

 <\/p>\r\n

Lee m\u00e1s<\/strong><\/p>\r\n

Corrupci\u00f3n e ineficiencia son causas de la crisis del Sistema de Salud Nacional<\/a><\/strong><\/p>\r\n

 <\/p>\r\n

 <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De igual modo, en su gesti\u00f3n se promociona una pol\u00edtica social de inclusi\u00f3n, a trav\u00e9s de numerosos programas sociales destinados, de acuerdo a sus principales voceros, a respaldar y velar por los derechos de los m\u00e1s vulnerables. Sin embargo, las vicisitudes econ\u00f3micas y sociales que enfrentan los ciudadanos y el pa\u00eds no son menudencias.<\/p>\r\n

 <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Salud, un escenario aterrador<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

La crisis en salud es uno de los aspectos m\u00e1s acuciantes del complejo escenario nacional. La opacidad en el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica sobre los recursos presupuestarios invertidos, la operatividad de los centros asistenciales, los boletines epidemiol\u00f3gicos, los indicadores de enfermedades, entre otros aspectos, caracteriza la gesti\u00f3n del Estado en
este sector. Adem\u00e1s, se registra el deterioro progresivo de la infraestructura hospitalaria, determinado por bajos presupuestos, precariedad en los servicios p\u00fablicos, fuga de talento humano, as\u00ed como una grave carencia de material m\u00e9dico quir\u00fargico e insumos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

El cuadro desolador muestra tambi\u00e9n la proliferaci\u00f3n de enfermedades que, en algunos casos, se consideraban erradicadas, como paludismo o malaria y mal de Chagas; dengue y chikungunya. En 2018, un informe de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud revel\u00f3 descensos de estas patolog\u00edas en todas las regiones de an\u00e1lisis, \u201cexcepto en Las Am\u00e9ricas debido precisamente al aumento de malaria en Venezuela\u201d1<\/a>. En nuestro pa\u00eds, \u201dlos casos
aumentaron 886%. En 2017, murieron 456 pacientes, seg\u00fan el organismo\u201d2<\/sup><\/a>. La escasez de medicinas, calculada en 80%3<\/a><\/sup> por la Federaci\u00f3n Farmac\u00e9utica de Venezuela, complementa el escenario de indefensi\u00f3n en el
que se encuentran los ciudadanos.<\/p>\r\n

 <\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Rogando por el CLAP<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

En cuanto al sector de alimentos, la pol\u00edtica de Maduro se centra en la compra \u2013 venta de comida subsidiada en el marco del programa social Comit\u00e9 Local de Abastecimiento y Producci\u00f3n (CLAP), cuyo dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n est\u00e1
signado por la improvisaci\u00f3n, masificaci\u00f3n, discriminaci\u00f3n y corrupci\u00f3n. A cuatro a\u00f1os de instaurado el programa, los llamados CLAP no cumplen con los componentes del derecho a la alimentaci\u00f3n, seg\u00fan lo establecido por
el Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales, a saber: disponibilidad, estabilidad, accesibilidad, sostenibilidad y adecuaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En el devenir hist\u00f3rico de los CLAP, las irregularidades en la venta de alimentos, por parte del Estado, han sido una constante en diversas comunidades, que no pueden acceder a la compra de comida subsidiada desde hace meses. En plena cuarentena, declarada por la pandemia del COVID-19, vecinos de la poblaci\u00f3n de Soledad, municipio Independencia del estado Anzo\u00e1tegui4<\/a><\/sup>, han protestado por falta de alimentos CLAP, prometidos por el alcalde de la entidad. Mientras, se reporta que comunidades de Valera5<\/a><\/sup> no acceden a los alimentos a precios regulados desde hace varios meses. En tanto, el Programa de Alimentaci\u00f3n Escolar solo entrega alimentos a una escuela del municipio San Rafael de Trujillo6<\/a><\/sup>, una muestra de lo que sucede en muchas otras regiones del pa\u00eds.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De igual manera, el sector agr\u00edcola ha experimentado un considerable declive en la producci\u00f3n de importantes rubros, en los \u00faltimos a\u00f1os. Aquiles Hopkins, presidente de Fedeagro, ha se\u00f1alado que:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Entre el 2008 y el 2017, la producci\u00f3n cay\u00f3:<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n
\"\"<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

 <\/p>\r\n

Los indicadores responden a la falta de atenci\u00f3n oportuna al sector productivo, que se tradujo en intervenci\u00f3n de la propiedad agraria, ca\u00edda de los precios sin considerar los costos de producci\u00f3n, aumento de las importaciones, insuficientes recursos de la banca p\u00fablica para el financiamiento de la actividad agr\u00edcola, fallas en el abastecimiento de
fertilizantes, agroqu\u00edmicos, repuestos y otros insumos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\r\n

De acuerdo a una investigaci\u00f3n realizada por Transparencia Venezuela sobre Empresas propiedad del Estado,
\u201cen los \u00faltimos diecinueve a\u00f1os la materia prima agr\u00edcola y los alimentos han sido manejados como instrumentos
de dominaci\u00f3n y proselitismo pol\u00edtico por parte de la clase gobernante. En este sector, probablemente m\u00e1s que en
ning\u00fan otro, el militarismo ha dominado la burocracia y concentra los niveles de supervisi\u00f3n y mando\u201d8<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00a0<\/h2>\r\n

Sin agua, sin luz, sin gas<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Otra variable a considerar respecto a la emergencia humanitaria que atraviesa Venezuela y la actual cuarentena, es la falla en la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos. La irregularidad en el suministro de agua, gas, luz y aseo urbano es frecuente, sobre todo en las regiones del interior del pa\u00eds. La \u00faltima medici\u00f3n del servicio de agua realizada por el Observatorio Venezolano de Servicios P\u00fablicos (OVSP) se\u00f1ala que solo \u201c16,7% de los hogares recibe agua de manera continua\u201d9<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En cuanto a electricidad, destaca el OVSP que \u201clas ciudades que reportan mayor frecuencia de apagones diarios, seg\u00fan datos de diciembre de 2019, son San Crist\u00f3bal con 81%, Maracaibo con 77% y Barquisimeto de 75,5%, seguidos por Barinas con 57,4%, Punto Fijo con 37,9% y Porlamar con 25,5%. Finalmente, con 19,2% se ubica Ciudad Bol\u00edvar, con 15,5% Barcelona y Caracas con 9,5%\u201d10<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En este contexto, la OCHA apunta en su \u00faltimo informe que \u201ca nivel nacional se han reportado fallas en los servicios p\u00fablicos como electricidad y agua, especialmente en los estados Bol\u00edvar, Carabobo, Cojedes, Gu\u00e1rico, Lara, Falc\u00f3n,
Portuguesa, T\u00e1chira, Trujillo y Zulia11<\/a><\/sup>. Las fallas en los servicios dificultan la adopci\u00f3n de las medidas de higiene preventivas del COVID-19 en las comunidades\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00a0<\/h2>\r\n

En recesi\u00f3n econ\u00f3mica<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

En lo econ\u00f3mico, la pandemia por COVID-19 encuentra a Venezuela con una recesi\u00f3n de seis a\u00f1os y un Producto Interno Bruto (PIB) de menos 35% solo en 2019, en negativo por quinto a\u00f1o consecutivo. \u201cEn febrero (2020) Ecoanal\u00edtica estimaba que la ca\u00edda del PIB en Venezuela ser\u00eda este a\u00f1o de 10%. La pandemia cambi\u00f3 ese escenario y, de acuerdo con cifras preliminares de esa firma de an\u00e1lisis macroecon\u00f3mico, la contracci\u00f3n ser\u00eda de 20%\u201d12<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Seg\u00fan las proyecciones para 2020 de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal), la pandemia conducir\u00e1 a una disminuci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en Am\u00e9rica Latina, registr\u00e1ndose \u201clas mayores ca\u00eddas de Venezuela, con una contracci\u00f3n del 18%, liderar\u00e1 la ca\u00edda regional, seguido de Argentina, M\u00e9xico y Ecuador, con 6,5%\u201d13<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Por otra parte, la crisis econ\u00f3mica ha empujado a los venezolanos al sector informal, a vivir del d\u00eda a d\u00eda, de manera que el trabajo asalariado ha perdido relevancia. Datos de la encuesta de Condiciones de Vida 2018 se\u00f1alan que se ha
registrado un incremento de la desocupaci\u00f3n (23%) entre j\u00f3venes de 15 y 24 a\u00f1os, cuya tasa es m\u00e1s del doble de la media de toda la poblaci\u00f3n\u201d14<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

El Sindicato de Trabajadores no Dependientes del Sector Comercio, Servicio y Afines (Sintrandecos), as\u00ed como la central de trabajadores Alianza Sindical Independiente (AS\u00cd Venezuela) se\u00f1alan \u201cque en el pa\u00eds hay m\u00e1s de 5 millones de trabajadores informales, de los cuales 65 % son mujeres jefas de hogar, 39 % sufre de enfermedades ocupacionales
debido al trabajo precario, y 60 % aproximadamente, vive en condiciones de pobreza\u201d15<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

A estos escenarios hay que agregar el deterioro progresivo de la industria petrolera, con precios del crudo por debajo de los costos de producci\u00f3n. Un escenario devastador debido a a\u00f1os de gesti\u00f3n p\u00fablica plagada de irregularidades y malas decisiones.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Adicionalmente, El Fondo Monetario Internacional ha desestimado la solicitud de pr\u00e9stamo realizada por Nicol\u00e1s Maduro por un monto de US$ 5 mil millones, bajo el argumento de que los fondos son necesarios para enfrentar
la pandemia. Estas circunstancias dificultan el aislamiento social de los ciudadanos, quienes ante la precariedad de recursos deben hacer grandes esfuerzos para adquirir alimentos y medicinas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00a0<\/h2>\r\n

El pa\u00eds petrolero que no tiene gasolina<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

Todav\u00eda cabe se\u00f1alar otra variable, que no es menos importante y forma parte de la din\u00e1mica social actual, la escasez de gasolina. La falta de combustible se acentu\u00f3 durante la cuarentena, lo que afecta la movilidad de la poblaci\u00f3n y
la satisfacci\u00f3n de derechos b\u00e1sicos como la salud y alimentaci\u00f3n. Por su parte, la OCHA alerta que \u201cla escasez de combustible a nivel nacional contin\u00faa afectando la prestaci\u00f3n de servicios, incluso esenciales y priorizados, y es
uno de los principales obst\u00e1culos log\u00edsticos para la respuesta humanitaria\u201d16<\/a><\/sup>. Esto se evidencia en la suspensi\u00f3n de llenado de combustible desde hace 22 d\u00edas en Lara,17<\/a><\/sup> para el traslado de alimentos a los centros de acopio, y en las
precarias condiciones de los trabajadores de la salud18<\/a><\/sup>, que deben caminar 24 kil\u00f3metros en el estado Gu\u00e1rico, desde San Juan de los Morros hasta San Sebasti\u00e1n de los Reyes, debido a la falta de transporte por la escasez de gasolina.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De la misma manera, se registra un considerable debilitamiento de las instituciones cuya independencia se encuentra seriamente comprometida, al tiempo que no existe un sistema de contrapesos para enfrentar las decisiones del Ejecutivo. Los entes administradores de justicia y de desarrollo de pol\u00edticas p\u00fablicas han sido permeados por la corrupci\u00f3n, nepotismo, opacidad y personal mal remunerado, entre otros males.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Por otro lado, la institucionalizaci\u00f3n de la anomia en la ciudadan\u00eda ha generado la deconstrucci\u00f3n del tejido social y la normalizaci\u00f3n de la crisis social y de gobernabilidad. Es urgente el diagn\u00f3stico y planificaci\u00f3n de las instituciones del sector p\u00fablico con el fin de alcanzar niveles superiores de justicia social, equidad, prosperidad e igualdad a trav\u00e9s de
un cuerpo normativo y de su cumplimento.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tambi\u00e9n se debe potenciar en la ciudadan\u00eda el desarrollo de capacidades en la medida en que sus libertades y derechos se encuentran plenamente garantizados por el sistema institucional.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00a0<\/h2>\r\n

Escenario pol\u00edtico al llegar el Estado de Alarma<\/h2>\r\n\r\n\r\n\r\n

En Venezuela, el coronavirus lleg\u00f3 en medio de un escenario pol\u00edtico que asomaba un nuevo ciclo de movilizaciones de calle. El 10 de marzo de 2020, un d\u00eda antes de que la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) declarara la pandemia, se realiz\u00f3 en Caracas, y en varias regiones del pa\u00eds, una protesta convocada por Juan Guaid\u00f3, presidente del Parlamento. En una capital militarizada, los organismos de seguridad impidieron que los ciudadanos marcharan,
dispers\u00e1ndolos con gases lacrim\u00f3genos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Despu\u00e9s de la refriega, los diputados aprobaron formalmente el Pliego Nacional de Conflicto, en una sesi\u00f3n realizada en una plaza p\u00fablica. En el centro de Caracas los partidarios de Maduro tambi\u00e9n se concentraron, pero sin
contratiempos19<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Salir a la calle era la consigna de Guaid\u00f3, quien planteaba una agenda de acciones de la llamada Operaci\u00f3n Libertad20<\/a><\/sup>. Pronto el empuje de los opositores se tropez\u00f3 con las medidas que dict\u00f3 Nicol\u00e1s Maduro el 12 de marzo para combatir el avance del COVID-19.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00bfMaduro hizo un movimiento adelantado para congelar las intenciones de los opositores de reavivar la protesta? Para algunos, las medidas por el coronavirus fueron dr\u00e1sticas y tambi\u00e9n dictadas con bastante anticipaci\u00f3n.
El d\u00eda del anuncio, en transmisi\u00f3n conjunta de radio y televisi\u00f3n, el mismo Maduro asegur\u00f3 que no exist\u00edan casos confirmados de la enfermedad en el pa\u00eds, aunque dijo que se hab\u00edan descartado 30 casos, que dieron negativo. \u201cA esta hora de este momento, todav\u00eda de este d\u00eda, habiendo hecho decenas de pruebas de casos sospechosos, no ha
llegado a Venezuela. Tenemos que prepararnos (\u2026)21<\/a><\/sup>\u201d, dijo.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\r\n

\u201cEsto nos va a llevar meses, meses para controlarlo (\u2026) es dif\u00edcil y lo ser\u00e1\u201d, fue una de sus frases cuando habl\u00f3 por primera vez al pa\u00eds sobre la pandemia. Al d\u00eda siguiente se anunciaba el primer caso de la enfermedad22<\/a><\/sup>.<\/p>\r\n<\/blockquote>\r\n\r\n\r\nCuarentena-en-Venezuela-medidas-y-restricciones-capi\u0301tulo-1<\/a>\r\n

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